As estatísticas anuais publicadas pelo Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e pela Direção-Geral de Política de Justiça do Ministério da Justiça confirmam a tendência de crescimento constante da litigância na jurisdição administrativa e fiscal, acompanhada pelo aumento do número de profissionais e especialistas dedicados ao Direito Administrativo e ao Direito Tributário. Não é por isso de espantar que, nos últimos anos, o poder político tenha revelado uma crescente e contínua aposta na formação de magistrados nas áreas do Contencioso Administrativo e Tributário, como o confirma a abertura sucessivos concursos de ingresso no Centro de Estudos Judiciários para o preenchimento de vagas na magistratura dos tribunais administrativos e fiscais.
As intervenções legislativas nos domínios do Direito Administrativo e do Direito Tributário evidenciam, por sua vez, a necessidade permanente de todos os operadores jurídicos na atualização dos seus conhecimentos nestas áreas, valendo a pena destacar, entre outras, a aprovação do novo CPA (2015) e suas revisões (2020, 2023), a reforma do ETAF e do CPTA (2015) e suas revisões (2019, 2021, 2023), as revisões do CCP (2017, 2021, 2022), as revisões do CPPT (2019, 2021) e da LGT (2021) ou a entrada em funcionamento dos juízos administrativos e tributários de competência especializada. A legislação administrativa e tributária, assim como os seus regimes adjetivos de suporte, encontram-se pois em constante evolução.
Eis o mote para que o Instituto de Ciências Jurídico-Políticas e o Instituto de Direito Económico, Financeiro e Fiscal da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa organizem, em cooperação, mais uma edição do Curso de Pós-Graduação em Teoria e Prática de Contencioso Administrativo e Tributário, colhendo os frutos muito positivos dos Cursos já realizados nos anos anteriores.
Destinado a Advogados, Juízes, Estudantes, trabalhadores do setor da Administração Pública ou da Justiça com interesse particular nas áreas do Direito Administrativo e do Direito Tributário, o Curso de Pós-Graduação estrutura-se sob dois eixos fundamentais: (i) por um lado, o objetivo de estabelecer a ponte entre os conceitos e institutos fundamentais de Direito Administrativo e Direito Tributário substantivo com as técnicas e instrumentos dos correspetivos ramos de Direito Processual; (ii) por outro lado, a ambição de aproximar os conhecimentos teóricos de Direito Administrativo, Direito Tributário e Teoria do Processo com os aspetos práticos de organização, funcionamento e prática processual nos Tribunais Administrativos e Fiscais.
Procurará deste modo proporcionar-se uma visão atual e dinâmica em torno da atividade administrativa e tributária e da jurisdição administrativa e fiscal, calibrada com uma visão dos meios processuais adequados ao exercício e proteção dos direitos e interesses legalmente protegidos dos cidadãos, o que se afigura indispensável para uma perceção adequada e equilibrada sobre a atividade dos serviços da justiça e da sua relevância numa sociedade dominada pelo conhecimento.
Para o efeito, tendo em vista o debate sobre temas da maior atualidade na prática da Administração Pública e da Administração Tributária, o Curso integrará, em cada um dos Módulos, não só uma particular atenção à análise crítica da jurisprudência dos Tribunais Administrativos e Fiscais, mas também a preocupação em habilitar os alunos à preparação de peças processuais, numa lógica de law in action.
11 de Março
18:30 - 20:00 | 1ª Sessão
Aventuras e desventuras do novo Processo Administrativo Português do Século XXI
Vasco Pereira da Silva
20:15 - 21:45 | 2ª Sessão
Âmbito da jurisdição administrativa (delimitação material e intervenção do Tribunal dos Conflitos)
Domingos Soares Farinho
18 de Março
18:30 - 20:00 | 3ª Sessão
Competência e funcionamento dos Tribunais Administrativos
Ana Fernanda Neves
20:15 - 21:45 | 4ª Sessão
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (I): capacidade e personalidade judiciárias; legitimidade processual ativa e passiva; patrocínio forense e representação judiciária
Rita Curro
25 de Março
18:30 - 20:00 | 5ª Sessão
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (II): ação pública e ação popular no Contencioso Administrativo
Diogo Calado
20:15 - 21:45 | 6ª Sessão
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (III): delimitação e estatuto dos contrainteressados
Francisco Paes Marques
1 de Abril
18:30 - 20:00 | 7ª Sessão
Ações de impugnação de atos administrativos (I): aspetos gerais sobre o regime de invalidade dos atos administrativos
André Salgado de Matos
20:15 - 21:45 | 8ª Sessão
Ações de impugnação de atos administrativos (II): objeto e pressupostos processuais específicos (impugnabilidade; legitimidade; prazos de impugnação)
Marco Caldeira
8 de Abril
18:30 - 20:00 | 9ª Sessão
Ações de condenação à prática de atos administrativos (I): omissões administrativas, atos negativos e meios de reação
Alexandre Sousa Pinheiro
20:15 - 21:45 | 10ª Sessão
Ações de condenação à prática de atos administrativos (II): objeto e pressupostos processuais específicos; poderes de pronúncia do juiz
Pedro Lomba
15 de Abril
18:30 - 20:00 | 11ª Sessão
Ações sobre regulamentos (I): aspetos gerais sobre o regime procedimental e substantivo dos regulamentos administrativos
Pedro Moniz Lopes
20:15 - 21:45 | 12ª Sessão
Ações sobre regulamentos (II): objeto e pressupostos processuais específicos; efeitos das sentenças
Pedro Delgado Alves
22 de Abril
18:30 - 20:00 | 13ª Sessão
Ações sobre contratos: conceitos gerais sobre o regime substantivo dos contratos da Administração e implicações processuais
Maria João Estorninho
20:15 - 21:45 | 14ª Sessão
Ações de responsabilidade: conceitos gerais sobre responsabilidade civil da Administração e implicações processuais
Mafalda Carmona
29 de Abril
18:30 - 20:00 | 15ª Sessão
Ações inibitórias e ações de simples apreciação
Rui Lanceiro
20:15 - 21:45 | 16ª Sessão
Tramitação da ação administrativa (I): marcha do processo
José Duarte Coimbra
6 de Maio
18:30 - 20:00 | 17ª Sessão
Tramitação da ação administrativa (II): modificações da instância
José Duarte Coimbra
20:15 - 21:45 | 18ª Sessão
Tramitação da ação administrativa (III): mecanismos de agilização processual (apensação e seleção de processos com andamento prioritário; consulta prejudicial e julgamento em formação alargada)
João Tiago Silveira
13 de Maio
18:30 - 20:00 | 19ª Sessão
Processos urgentes (I): contencioso eleitoral; contencioso dos procedimentos de massa
Miguel Prata Roque
20:15 - 21:45 | 20ª Sessão
Processos urgentes (II): contencioso pré-contratual
Miguel Assis Raimundo
20 de Maio
18:30 - 20:00 | 21ª Sessão
Processos urgentes (III): intimação para a proteção de direitos, liberdades e garantias
Sofia David
20:15 - 21:45 | 22ª Sessão
Processos urgentes (IV): intimação para a prestação de informações, consulta de processos ou passagem de certidões
João Miranda
27 de Maio
18:30 - 20:00 | 23ª Sessão
Contencioso da nacionalidade, do asilo e dos estrangeiros
Dinamene de Freitas
20:15 - 21:45 | 24ª Sessão
Contencioso das contraordenações urbanísticas
Claudio Monteiro
3 de Junho
18:30 - 20:00 | 25ª Sessão
Providências Cautelares (I): âmbito e critérios de decretamento
Fausto de Quadros
20:15 - 21:45 | 26ª Sessão
Providências Cautelares (II): tramitação; antecipação da decisão da causa principal; decretamento provisório
Jorge Pação
17 de Junho
18:30 - 20:00 | 27ª Sessão
Providências Cautelares (III): suspensão da eficácia de atos e normas; providências relativas à formação de contratos; regulação provisória de quantias
Ana Gouveia Martins
20:15 - 21:45 | 28ª Sessão
Processos executivos (execução para a prestação de factos ou de coisas; execução para o pagamento de quantia certa; execução de sentenças de anulação de atos administrativos)
Cecília Anacoreta Correia
24 de Junho
18:30 - 20:00 | 29ª Sessão
Recursos Jurisdicionais (regime geral; apelação; revista; uniformização de jurisprudência; revisão)
Sandra Lopes Luís
20:15 - 21:45 | 30ª Sessão
A arbitragem administrativa: aspetos gerais
Tiago Serrão
13 de Março
18:30 - 20:00 | 1ª Sessão
A impugnação judicial na perspetiva do credor tributário. A contestação; a revogação do ato tributário
Jesuíno Martins
20:15 - 21:45 | 2ª Sessão
O contencioso administrativo e judicial da Segurança Social
Jesuíno Martins
20 de Março
18:30 - 20:00 | 3ª Sessão
A relação jurídica tributária e os poderes da Administração Tributária
Jesuíno Martins
20:15 - 21:45 | 4ª Sessão
Os princípios do procedimento e do processo tributário; a responsabilidade tributária
Jesuíno Martins
27 de Março
18:30 - 20:00 | 5ª Sessão
As metodologias de avaliação da matéria tributável: avaliação direta e indireta. As manifestações de fortuna e acréscimos patrimoniais
Vasco Valdez
20:15 - 21:45 | 6ª Sessão
Cláusula geral e específicas antiabuso
Procedimento de avaliação dos bens patrimoniais
Vasco Valdez
3 de Abril
18:30 - 20:00 | 7ª Sessão
Procedimento de inspeção tributária (I): princípios, âmbito e tipologia da ação de inspeção tributária
Jesuíno Martins
20:15 - 21:45 | 8ª Sessão
Procedimento de inspeção tributária (II): marcha do procedimento, ónus da prova e fundamentação dos atos tributários
Jesuíno Martins
10 de Abril
18:30 - 20:00 | 9ª Sessão
A derrogação do sigilo bancário e o acesso à informação financeira (I): enquadramento e pressupostos
Vasco Valdez
20:15 - 21:45 | 10ª Sessão
A derrogação do sigilo bancário e o acesso à informação financeira (II): competência e meios de defesa
Vasco Valdez
24 de Abril
18:30 - 20:00 | 11ª Sessão
O procedimento de liquidação: na Administração Tributária e na Segurança Social
Jesuíno Martins
20:15 - 21:45 | 12ª Sessão
A extinção da relação jurídica tributária: vicissitudes e patologias
Jesuíno Martins
30 de Abril
18:30 - 20:00 | 13ª Sessão
Os meios impugnatórios de natureza administrativa (I): o pedido de revisão da matéria tributável e o pedido de revisão do ato tributário
Vasco Valdez
20:15 - 21:45 | 14ª Sessão
Os meios impugnatórios de natureza administrativa (II): a reclamação graciosa e o recurso hierárquico
Vasco Valdez
08 de Maio
18:30 - 20:00 | 15ª Sessão
O processo de execução fiscal (I): instauração, citação e penhora de bens
Jesuíno Martins
20:15 - 21:45 | 16ª Sessão
O processo de execução fiscal (II): reclamação de créditos, e vendas de bens e meios impugnatórios; a efetivação da responsabilidade subsidiária
Jesuíno Martins
15 de Maio
18:30 - 20:00 | 17ª Sessão
O contencioso tributário e os problemas atuais da justiça tributária
Rogério Fernandes Ferreira
20:15 - 21:45 | 18ª Sessão
A justiça tributária na perspetiva do advogado; os tempos da justiça
Rogério Fernandes Ferreira
22 de Maio
18:30 - 20:00 | 19ª Sessão
A impugnação judicial (I): objeto, função, fins e sujeitos processuais; os sujeitos processuais e a petição inicial; causa de pedir e pedido; prazos, justo impedimento, patrocínio judicial e valor da ação
Catarina Almeida Sousa
20:15 - 21:45 | 20ª Sessão
A impugnação judicial (II): retórica processual e argumentação jurídica e factual; nulidades, apensação de ações e suspensão da instância; a marcha processual
Catarina Almeida Sousa
29 de Maio
18:30 - 20:00 | 21ª Sessão
Psicologia da litigância (I): aspetos gerais e intercessão da Psicologia no Direito; psicologia forense: perceção e suas limitações, procedimentos de aquisição e de identificação
Carlos Poiares
20:15 - 21:45 | 22ª Sessão
Psicologia da litigância (II): as emoções, os factos e a sua descrição; narração e verdade no testemunho; psicologia do julgador e perícias psicológicas, Cognição e técnicas de interrogatório
Carlos Poiares
05 de Junho
18:30 - 20:00 | 23ª Sessão
A instância (I): começo, desenvolvimento, suspensão, interrupção, extinção; despacho liminar, sanação de deficiências; impugnações de causas específicas/especiais
Tânia Meireles da Cunha
20:15 - 21:45 | 24ª Sessão
A instância (II): contestação/reposta, conhecimento imediato do pedido; audição sobre questões prévias, diligências de prova; articulados supervenientes, alegações e sentença
Tânia Meireles da Cunha
12 de Junho
18:30 - 20:00 | 25ª Sessão
A instância (III): pressupostos processuais, audiência preliminar; enunciação dos temas de prova e princípios da dinâmica da prova; audiência de julgamento, poderes de cognição/poderes do juiz
Raquel Reis
20:15 - 21:45 | 26ª Sessão
Meios processuais acessórios. Providências cautelares e incidentes
Raquel Reis
18 de Junho
18:30 - 20:00 | 27ª Sessão
Recursos Jurisdicionais no Contencioso Tributário (I): regime dos recursos dos atos jurisdicionais praticados no processo judicial tributário; recurso por oposição de acórdãos e recurso de revista
Cristina Flora
20:15 - 21:45 | 28ª Sessão
Recursos Jurisdicionais no Contencioso Tributário (II): reclamação e recurso na ação administrativa e meios acessórios; Reenvios Prejudiciais; Recurso Arbitral
Cristina Flora
26 de Junho
18:30 - 20:00 | 29ª Sessão
A arbitragem tributária (I): o pedido arbitral e o processo arbitral, a vinculação da Autoridade Tributária e Aduaneira, legitimidade, prazos e constituição do tribunal; a marcha do processo, a decisão e a dissolução do tribunal arbitral
António Fontoura
20:15 - 21:45 | 30ª Sessão
A arbitragem tributária (II): aspetos gerais, âmbito e fins; enquadramento europeu e internacional
Clotilde Celorico Palma
Online da plataforma Zoom
2025-03-11T00:00:00 2025-06-26T00:00:00 Europe/Lisbon IX Curso de Pós-Graduação em Teoria e Prática de Contencioso Administrativo e Tributário De 11 de Março a 26 de Junho de 2025, Online na plataforma Zoom FDUL ICJP
Coordenação científica:
- Vasco Pereira da Silva
- Clotilde Celorico Palma
- João Miranda
Assessor Científico:
- José Duarte Coimbra
Organizadores:
Documentação
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