
As estatísticas publicadas pelo Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e, mais recentemente, pela Direção-Geral de Política de Justiça do Ministério da Justiça confirmam a tendência de crescimento constante da litigância na jurisdição administrativa, acompanhada pelo crescimento do número de profissionais e especialistas dedicados ao Direito Administrativo e ao Direito Tributário um pouco por todo o país. As recentes intervenções legislativas nos diplomas estruturantes do Direito Administrativo e do Direito Fiscal português evidenciam, por sua vez, a necessidade permanente de todos os operadores jurídicos na atualização dos seus conhecimentos nesta área, valendo a pena destacar a aprovação e entrada em vigor de um novo Código do Procedimento Administrativo (2015), a reforma do ETAF e do CPTA (2015), a recente e profunda revisão do Código dos Contratos Públicos (2017), a aprovação do novo modelo de tramitação eletrónica dos processos administrativos e fiscais, ou as sucessivas alterações na legislação tributária nos mais diversos domínios.
A iminente aprovação do pacote legislativo para a Reforma da Jurisdição Administrativa e Fiscal preparado pelo XXI Governo Constitucional suscita, no momento presente, novos desafios neste domínio, com projetadas alterações ao ETAF, CPTA, CPPT e ao RJUE, mas também e sobretudo com inovadoras propostas ao nível da organização e especialização dos tribunais administrativos e fiscais e da arbitragem administrativa e tributária.
Este conjunto de circunstâncias dá o mote para que, na sequência de outros Cursos já realizados em Faro (Direito do Urbanismo e da Construção [2014 e 2015] e Direito dos Contratos Públicos — A revisão do Código dos Contratos Públicos [2017 e 2018]), o Instituto de Ciências Jurídico-Políticas e o Instituto de Direito Económico, Financeiro e Fiscal da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa se associem ao Conselho Regional da Ordem dos Advogados de Faro na organização de um Curso de Pós-Graduação de Contencioso Administrativo e Tributário: A revisão das leis processuais administrativas e tributárias, colhendo os frutos da experiência muito positiva do Curso de Pós-Graduação em Teoria e Prática em Contencioso Administrativo, realizado em 2018.
Destinado a Advogados, Juízes, Estudantes, trabalhadores do setor da Administração Pública ou da Justiça com interesse particular nas áreas do Direito Administrativo, o Curso de Pós-Graduação estrutura-se em dois módulos ― Contencioso Administrativo e Contencioso Tributário ―, que podem ser frequentados em conjunto ou isoladamente, e desdobra-se em três eixos fundamentais: (i) por um lado, o objetivo de estabelecer a ponte entre os conceitos e institutos fundamentais de Direito Administrativo e Fiscal substantivo com as técnicas e instrumentos do correspondente Direito Processual; (ii) por outro lado, a ambição de aproximar os conhecimentos teóricos de Direito Administrativo, de Direito Fiscal e de Teoria do Processo com os aspetos práticos de organização, funcionamento e prática processual nos Tribunais Administrativos; (iii) por fim, e tendo em vista a relevância das matérias urbanísticas na prática jurídica dos particulares e das entidades públicas algarvias, o Curso não deixará também de integrar os aspetos essenciais de cruzamento dos regimes urbanísticos com o Contencioso Administrativo e Tributário.
4 / outubro
DOMINGOS SOARES FARINHO
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Âmbito da jurisdição administrativa (delimitação material e intervenção do Tribunal de Conflitos) e competência dos Tribunais Administrativos
Ação popular e ação pública no Contencioso Administrativo: aspetos gerais e particularidades no domínio urbanístico (o regime do artigo 69.º do RJUE em especial)
11 / outubro
RITA CURRO
- Pressupostos processuais gerais relativos às partes (capacidade e personalidade judiciárias; legitimidade processual ativa e passiva; patrocínio forense e representação judiciária)
VASCO PEREIRA DA SILVA
- Aventuras e desventuras do novo Processo Administrativo Português
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Ações de impugnação de atos administrativos: âmbito, efeitos (regime geral e artigo 106.º do RJUE em especial), pressupostos processuais específicos (impugnabilidade; legitimidade; prazos de impugnação) e vicissitudes da instância
18 / outubro
FRANCISCO PAES MARQUES
- Ações de condenação à prática de atos administrativos (I): regime geral (âmbito, legitimidade, prazos, modificações da instância e poderes de pronúncia do juiz administrativo)
- Ações de condenação à prática de atos administrativos (II): regimes especiais no domínio urbanístico (artigos 112.º e 113.º do RJUE)
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Ações administrativas entre particulares
25 / outubro
PEDRO MONIZ LOPES
- Ações sobre regulamentos (I): invalidade dos atos regulamentares e regime processual geral (declaração de ilegalidade com força obrigatória geral; declaração de ilegalidade sem força obrigatória geral; condenação à emissão de normas)
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Ações sobre regulamentos (II): a invalidade e a impugnação de planos urbanísticos em particular
31 / outubro
MAFALDA CARMONA
- Ações inibitórias e ações de simples apreciação
- Ações de responsabilidade: conceitos gerais sobre responsabilidade civil da Administração e implicações processuais
RICARDO PRELHAZ FONSECA
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Ações sobre contratos: objeto; legitimidade; prazos
8 / novembro
JOSÉ DUARTE COIMBRA
- A tramitação da ação administrativa (I): fase dos articulados; saneamento e condensação; instrução; audiência final e alegações; julgamento
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A tramitação da ação administrativa (II): o novo regime de tramitação eletrónica do processo administrativo
15 / novembro
MARCO CALDEIRA
- Processos urgentes (I): intimação para a prestação de informações
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Processos urgentes (II): contencioso pré-contratual
22 / novembro
JOÃO TIAGO SILVEIRA
- Processos urgentes (III): contencioso eleitoral e ações para declaração de perda de mandato ou de dissolução de órgãos autárquicos
- Processos urgentes (IV): contencioso dos procedimentos de massa e seleção de processos com andamento prioritário
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Processos urgentes (V): intimação para a proteção de direitos, liberdades e garantias (aspetos gerais e convolação em processo cautelar)
29 / novembro
ANA GOUVEIA MARTINS
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Processos cautelares (I): aspetos gerais (âmbito da tutela cautelar; tipos de providências; critérios de decretamento; tramitação; antecipação da decisão da causa principal)
6 / dezembro
JORGE PAÇÃO
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Processos cautelares (II): aspetos particulares (suspensão da eficácia de atos administrativos; suspensão da eficácia de normas; decretamento provisório da providência; providências relativas a procedimentos de formação de contratos; regulação provisória do pagamento de quantias; produção antecipada de prova)
13 / dezembro
CECÍLIA ANACORETA CORREIA
- Processos executivos (I): a impossibilidade absoluta e o grave prejuízo para o interesse público na execução de sentenças administrativas (o regime dos artigos 45.º e 45.º-A do CPTA em especial)
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Processos executivos (II): execução para a prestação de factos ou de coisas; execução para o pagamento de quantia certa; execução de sentenças de anulação de atos administrativos
20 / dezembro
JOÃO MIRANDA
- O contencioso das contraordenações urbanísticas
- Recursos jurisdicionais no Contencioso Administrativo (regras gerais; recursos ordinários; recursos extraordinários)
- A arbitragem administrativa: aspetos gerais
10 / janeiro
ROGÉRIO FERNANDES FERREIRA
- O contencioso tributário e os problemas atuais da justiça tributária
- A justiça tributária na perspetiva do advogado: os tempos da justiça
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A relação jurídica tributária e os poderes da Administração Tributária
17 / janeiro
PAULO MARQUES
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Procedimento de inspeção tributária: princípios, âmbito e tipologia e marcha da ação de inspeção tributária
24 / janeiro
FILIPE FERNANDES
- Metodologias de avaliação da matéria tributável: avaliação direta e indireta
- Manifestações de fortuna e acréscimos patrimoniais
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Cláusula geral e cláusulas específicas antiabuso
31 / janeiro
VASCO VALDEZ MATIAS
- Avaliação de imóveis e fixação do valor patrimonial tributário
- Acesso a informação financeira e derrogação de sigilo bancário
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Competências e meios de reação
7 / fevereiro
ALEXANDRA MARQUES
- O procedimento tributário: princípios e regras
- Os meios de impugnação de natureza administrativa
- O pedido de revisão da matéria tributável
- A reclamação graciosa
- O recurso hierárquico
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A revisão oficiosa dos atos tributários
14 / fevereiro
JESUÍNO ALCÂNTARA MARTINS
- O procedimento de liquidação: na Administração Tributária e na Segurança Social
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A extinção da relação jurídica tributária: vicissitudes e patologias (Administração Tributária e Segurança Social)
21 / fevereiro
ROGÉRIO FERNANDES FERREIRA
- Os meios impugnatórios de natureza judicial
- A impugnação judicial
- A oposição judicial
- A intimação para um comportamento
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Os meios processuais acessórios
28 / fevereiro
JESUÍNO ALCÂNTARA MARTINS
- O processo de execução fiscal na Administração Fiscal, Segurança Social e Autarquias Locais
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Fundamentos e marcha processual: instauração, citação e penhora de bens, reclamação de créditos, vendas de bens e meios impugnatórios
6 / março
NUNO OLIVEIRA GARCIA
- A disciplina jurídica das taxas
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O contencioso das taxas/Autarquias Locais
13 / março
JESUÍNO ALCÂNTARA MARTINS
- Tipologias da responsabilidade tributária
- A efetivação da responsabilidade subsidiária
- Aspetos conexos com a reação do credor tributário
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As providências cautelares
20 / março
PAULO MARQUES
- O regime dos recursos no processo judicial tributário
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A reforma do contencioso tributário
27 / março
CLOTILDE CELORICO PALMA
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A arbitragem tributária (I): aspetos gerais, âmbito e fins da arbitragem tributária; enquadramento europeu e internacional da arbitragem tributária
ROGÉRIO FERNANDES FERREIRA
- A arbitragem tributária (II): o pedido arbitral e o processo arbitral; a vinculação da Autoridade Tributária e Aduaneira; legitimidade, prazos e constituição do tribunal; a marcha do processo, a decisão e a dissolução do tribunal arbitral
Auditório do Conselho Regional de Faro da Ordem dos Advogados
2019-10-04T00:00:00 2020-03-27T00:00:00 Europe/Lisbon Contencioso Administrativo e Tributário: A revisão das Leis Processuais Administrativas e Tributárias (2019/2020) De 4 de outubro de 2019 a 27 de março de 2020, em Faro FDUL ICJP
Coordenadores
- Prof. Doutor Vasco Pereira da Silva
- Prof. Doutora Clotilde Celorico Palma
- Prof. Doutor João Miranda
- Dr. Ricardo Prelhaz Fonseca
Assessor Científico
- Dr. José Duarte Coimbra
Organização
Documentação
Links
- ETAF - Lei n.º 114/2019, de 12 de setembro
- Regimes processuais (CPPT, CPTA e outros) - Lei n.º 118/2019, de 17 de setembro
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